來源 獵雲網

編譯 Halcyon

去年，亞馬遜將為其第二個總部「HQ2」選址的消息一經發布，就引發了一場激烈的競標戰。亞馬遜HQ2的落戶伴隨而來的將是數千個新工作崗位和高達25億美元的投資，這麼一塊香餑餑，自然成了各大城市競相爭搶的對象，為在這場角逐中拔得頭籌，各大城市也都放出了大招。

本周，亞馬遜宣布將把自己的第二總部分拆到兩座城市：紐約皇後區的長島市和弗吉尼亞州阿靈頓，歷時14個月的HQ2競選正式落下帷幕。據悉，亞馬遜將從這兩個城市獲得超過22億美元的補貼（另外該公司還宣布在田納西州納什維爾建設新的卓越運營中心並創造5000多個工作）。這些城市的一些公民和當地政界人士對提供給這家市值超1萬億美元的電商巨頭的貨幣激勵措施表示不滿，紛紛提出抗議。

但資金補貼並不是地方政府用來吸引亞馬遜的唯一因素。他們還給出了更具誘惑力的提案——包括在當地機場設立亞馬遜專屬行政休息室，以及每位移民員工的搬遷補償。事實上，這些激勵措施的範圍不可能完全透露給大眾，有幾個城市對其投標提案保密，相關城市官員簽署了保密協議，禁止共享任何相關信息。

據記者了解，以下是亞馬遜HQ2入圍名單中各個城市為該公司提供的一些激勵措施。

亞特蘭大

喬治亞州亞特蘭大本月13日公布了其在HQ2投標中的全部提案，詳細說明了超過20億美元的納稅人資助的激勵措施。提案中顯示，該城市將為亞馬遜提供更抓人眼球的福利，包括「亞馬遜喬治亞州學院」，這是一項州立大學附屬教育計劃，為公司員工提供為期24周的新兵訓練營計劃；在世界上最繁忙的機場之一哈茲菲爾德-傑克遜國際機場（Hartsfield-Jackson International），為亞馬遜高管設立專屬休息室及免費停車場；並且在亞特蘭大地鐵線MARTA上添加一班車，為亞馬遜的城市貨品遞送提供服務。

亞特蘭大在此次角逐中放出的大招就是超過17億美元的稅收激勵措施，包括13億美元的「大型項目稅收抵免」以及來自亞特蘭大市的額外的8700萬美元的地方稅收抵免。喬治亞州州長Nathan Deal在一份聲明中說道：「我對州級經濟發展團隊的提案感到無比自豪。」

波士頓

波士頓沒有提供與其他HQ2競選對手相同的數十億美元稅收優惠，而是另闢蹊徑，希望藉助其頂尖大學的人才資源吸引該電商巨頭。但沒有起到多大作用，與其他城市的報價相比，波士頓公開的提案就顯得比較平和了。

除了承諾在10年內提供7500萬美金的資金以維持房屋價格在佔地800萬平方英尺的HQ2開發項目計劃之內，該市還提供了約1300萬美元的「員工培訓補助金」，以建立一個技術人才輸送通道。記者還在提案中發現了更有趣的激勵措施：該市將為符合條件的亞馬遜員工提供零利率貸款，用於支付當地購房首付。

芝加哥

芝加哥提供了高達22.5億美元的資金補貼。如果亞馬遜為該城市創造的就業機會滿足特定的目標，一半的資金補貼將以稅收抵免的形式提供，此外4億美元將用於基礎設施支出，以改善該城市較不發達地區的道路、下水道和其他設施。

眾所周知，亞馬遜CEO傑夫·貝佐斯是影視作品《星際迷航》的忠實粉絲，芝加哥政府抓住這一點，邀請了影片中船長 Jim Kirk的扮演者——演員威廉·夏特納（William Shatner）在競標時敘述其提案內容。

哥倫布（俄亥俄州）

哥倫布在其最初的1300頁篇幅的提案中寫到將提供近5億美元的資金補貼。哥倫布調度報告稱，該提案為亞馬遜提供了15年的100%房產稅減免，以及35%的所得稅退稅。這些優惠將在十多年裡為亞馬遜節省數百萬美元的稅收。當然，優惠也不是平白提供的，亞馬遜只有同意一系列規定的情況下才能獲得補助金：創造1000個新的全職工作，每周工作35小時，時薪至少15美元，工資總額約4500萬美金，且要求在3年後，公司需在該城市的房地產領域投資5000萬美金。

此外，政府官員誓稱要設立一個工作組，以降低哥倫布市的高犯罪率。

達拉斯

市長Mike Rawlings本月13日告訴記者，達拉斯將為亞馬遜提供6億美元的激勵措施，包括減稅。需要注意的是，達拉斯位於德克薩斯州北部，但其在HQ2競標中不包括該州單獨報價（高達五億美元的補貼）。在達拉斯的其他優惠中，有一個創立名為「Amazon U」新大學的項目。

該市激勵措施有部分與當地招聘有關，將要求亞馬遜承諾投資1億美元用於解決公共教育和無家可歸問題。

蒙哥馬利郡（馬里蘭州）

據美國《巴爾的摩太陽報》報道，馬里蘭州立法者此前批准了一項名為PRIME Act的法案，將為亞馬遜提供高達65億美元的稅收優惠，該法案成為馬里蘭州歷史上最大的經濟發展計劃。

除了刺激措施外，該州還承諾為蒙哥馬利郡的White Flint Mall地區提供20億美元資金用於基礎設置和交通改善，亞馬遜將其列入第二總部HQ2的決賽名單。

但獲得稅收抵免的前提是，亞馬遜必須創造至少4萬個平均年薪10萬美元的工作崗位。該州還對用於建設HQ2的建築材料免征州銷售稅，並提出了新的年度稅收抵免政策，相當於每個新工作崗位薪資的5.75%。

紐瓦克市（新澤西州）

根據NJ.com的數據，HQ2競標期間，紐瓦克通過了一項法案，稱其將為任何在當地建立總部，創造3萬個工作，並在20年內投資30億美元的公司提供高達20億美元的稅收優惠。另一項法令允許像亞馬遜這樣的公司獲得30年內高達10億美元的免稅額。

費城和匹茲堡

賓夕法尼亞州國務Dennis Davin在本周早些時候發布的信件中寫道，賓夕法尼亞州計劃向這家互聯網購物巨頭提供高達46億美元的財政援助，其中包括45億美元基於績效的撥款計劃，剩下的1億美元用於改善運輸，「以滿足亞馬遜HQ2的需求」。Davin在去年10月份與亞馬遜經濟發展辦公室的通信中解釋道：「該補助金將持續提供25年，並將根據亞馬遜每年繳納的個人所得稅金額計算。」

今年春天，市議會成員討論了一項法案，該法案將對新建築項目徵收1%的稅。立法者針對亞馬遜總部遷入的地區增加了一項免稅條例。

費城官員在其HQ2提案流程中投入約54.5萬美元用於研究、營銷和廣告。記者目前所了解的全部信息只有這些，在2017年，競標流程開始前，匹茲堡市政府官員簽署了新的協議，針對亞馬遜的任何報價將保密長達五年時間。

多倫多

多倫多是唯一一個入圍決賽的加拿大城市，而且它的很大一部分都依賴於這種吸引力。在其宣傳中，該市並沒有向亞馬遜提供稅收激勵措施。但代表加拿大市政當局利益的多倫多環球公司首席執行官Toby Lennox告訴CBC（加拿大廣播公司），「在這場角逐中，其他城市可能會把重點放在大額補貼和稅收優惠上，但像安大略省一樣，我們在多倫多地區不想玩這場比賽，坦白說，我覺得我們不需要以資金補貼來吸引亞馬遜，我們有自己獨特的優勢。」

華盛頓特區

根據華盛頓商報估計，作為美國首都，華盛頓為亞馬遜提供了一系列激勵措施，在10到15年內每年提供6千萬至8千萬美元的補貼，總計6億至12億美元。優惠包括遷至該地區的每位員工最多可獲得5000美元的搬遷補償；每位新員工的工資報銷最高可達1萬美元，新雇資深員工的工資報銷最高可達3萬美元；五年內不增加不動產稅；免徵購買硬體和軟體的銷售稅；為新雇傭的資深員工提供多達1萬美元的稅收抵免；五年內0%的公司稅，以及公司運營期間稅率從9%降至6%。

奧斯汀、邁阿密、羅利、洛杉磯、丹佛和印第安納波利斯

這些決賽入圍者對他們的出價保密，隱瞞了有關官員對亞馬遜HQ2落戶於各自城市提供補貼的相關細節。

根據Community Impact獲得的文件，奧斯汀在其原始提案中未包含激勵措施。該市拒絕向外媒提供任何信息。

邁阿密：競標細節保密。

羅利市（北卡羅來納州）尚未公布其亞馬遜競標細節。但就目前情況來看，市政官員正計劃在25日內將競標記錄公開。從2017年6月起，北卡羅來納州的政府預算透露了部分細節：「其立法機構稱將對投訴大於40億美元並創造超過5000個工作崗位長達25年的私營企業提供最高限額的資金補貼。

洛杉磯經濟發展公司的發言人告訴外媒，洛杉磯提案的細節近期不會公開。提交此競標提案的組織簽訂了保密協議，仍在規定期限內，並且不打算公布其向亞馬遜提供的激勵措施的詳細內容。州長Jerry Brown去年一封信中告訴亞馬遜，將為其提供高達2億美元的稅收減免和1億美元的員工培訓資金。

去年11月，丹佛向亞馬遜提供了一份經嚴格修改的報價版本。修訂版本沒有透露其激勵措施的細節。但有提到一些可能的激勵措施，如就業增長稅收抵免，每位亞馬遜員工最多可獲得1200美元的就業培訓補助金，貧困地區員工還將獲得所得稅稅額抵免，以及州內學費補貼。

印第安納波利斯（Indianapolis）：競標細節保密。